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包河区教育系统维稳应急处置机制建设实施办法
作者:网站管理员    点击数:    更新时间:2013-09-06

包教〔2013〕146号

根据区《关于加强基层维稳应急处置机制建设的实施意见》(包河办发〔2013〕18号)文件精神,结合教育系统实际,特制定本办法。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大精神,全力维护教育系统稳定,全面提升应急处置工作的能力和水平,根据《中共合肥市委办公厅、合肥市人民政府办公厅印发<关于进一步加强基层维稳应急处置机制建设的意见>的通知》的要求,逐步解决教育系统应急队伍存在的机构不健全、管理不规范、任务不明确等问题,不断增强防范抵御各种灾害风险的能力,为全区教育事业的发展提供有力支撑。

二、工作原则

各校(园)成立由主要负责同志任组长、分管同志任副组长,相关职能处室负责人为成员的突发事件处置领导小组。按照统一指挥、组织有序、分工明确、相互协调、保障有力、信息及时的原则,开展突发事件的处置工作。

三、重点工作

把握两项重点工作,第一项重点工作是根据区党委的统一领导,各校(园)主要负责同志联合组成处置重大突发事件指挥机制,明确指挥部和现场指挥的职责权限,确保指挥顺畅、反应灵敏、协调有序、运转高效。第二项重点是根据事故种类制定各类突发事件应急处置预案,确保一旦发生突发性、群体性事件,能够迅速、有效组织协调有关部门依法妥善处置。制定的预案要明确组织领导、部门职责、资源调配和使用、处置责任等。

四、工作程序

(一)快速反应。接到突发性事件报告后,接报人应立即报告学校主要领导和分管领导,不得发生迟报、漏报、瞒报现象。学校主要负责同志应立即根据事态的状况,制定有关处室和分管同志赶赴现场开展处置工作,并及时按照相关规定向区教育局、当地政府报告。

(二)启动预案。接报后,学校主要负责同志接报后根据事件性质、范围、状态等决定是否启动应急预案。领导小组负责人要在第一时间赶赴现场,组织力量进行先期处置,本着及时控制,减少损失,防止事态扩大的原则。必要时拨打110报警求助。

三)现场处置。现场处置应具体、简单、针对性强,做到迅速反应、正确处置。处置人员到达现场后,视情况及时调动人员、通知并协调有关部门,采取控制、救助、劝阻、保全等措施,防止事态扩大。同时,根据后续可能发生的情况,采取有效措施,及时组织好人员,通知有关部门配合协调进行处置。

(四)沟通协调。领导小组视突发事件情况,适时安排专人24小时值班备勤,负责协调、处理有关情况,遇有新情况必须及时采取措施。各部门按照职责分工,做好相应的后勤保障、人员调配、联系有关部门等应急处置工作。

(五)善后处置。事件处置完毕,有关部门要依照有关法律法规及时开展事故调查处理工作,分析查找事故原因,将处理结果、经验做法、事故教训、整改措施等进行总结评估,并及时上报。

五、保障措施

(一)深化认识。各校要充分认识加强突发事件应急处置的重要性,必要性和紧迫性,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,夯实基础,突出重点,全面推进我区教育系统维稳应急处置工作,提高预防处置突发事件的能力。

(二)加强合作。各校要在区委、区教育体育局的统一领导下,认真负责地做好突发事件应急处置有关工作,做到思想统一、顾全大局、步调一致、上下沟通、左右协调、整体推进。各校内部,学校与学校之间要加强协助与配合,共同做好本校以及我区教育系统的突发事件应急处置工作。

(三)强化督查。加强对突发事件应急处置工作开展和落实情况进行督促检查,促进突发事件应急处置机制不断完善。建立严格的目标责任考核制度,相关责任学校和学校负责人必须按照法律、法规和预案的要求,尽职尽责地做好突发事件的预防、处置、保障等各项工作。在突发事件发生时,深入一线,加强组织指挥,做到不推诿、不扯皮、不延误、不疏漏。对参加突发事件应急处置作出突出贡献的集体和个人,给予表彰和奖励;对不作为、延误时机、组织不力等失职渎职行为,依法依规追求责任。

六、队伍建设

学校要建立健全维稳应急队伍,充分发挥应急小分队应急作用,并不断完善,及时充实和调整人员组成,配备必需的装备设施,组织开展相关的技能培训,提高应急支队成员法律知识、体能、突发性事件处置能力等各方面素质,一旦遇有突发性事件发生,人员就能按照要求,快速到位参与处置。

合肥市包河区教育体育局

2013年8月6日

   
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